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廣西“十三五”發展成就綜述之共享篇:幸福是奮鬥出來的

2020-10-24 07:49     來源:廣西日報
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幸福都是奮鬥出來的。

“十三五”以來,我區黨羣一條心、幹羣一股勁,奮力拔窮根、挪窮窩、換窮業,闊步奔小康。2019年,全區貧困地區農村居民實現人均可支配收入13676元,比2015年增加4209元,年均增長9.63%;“兩不愁三保障”問題基本解決。

能共享才是真幸福。壯鄉人民充分享受到共建共享帶來的建設成果。居民在家有業可創、有工可務,消費層次持續提升,城鄉居民生活水平差距大幅縮小,多樣化公共服務體系基本實現全覆蓋,社會保障體系兜底保障功能有效發揮,教育醫療衞生服務水平持續改善。小康實實在在看得見、摸得着、享得到。

看得見:出路銷路皆通暢

“得益於交通和渠道的暢通,今天銷售的百香果,48小時內基本可到達全國各地的客户手中。”10月18日,北流種植大户譚軍夫妻倆正忙着完成當天1750多單、超過0.5萬公斤百香果的銷售。

9月17日,玉林至湛江高速公路全線通車,兩地車程由原來約4小時縮至約1.5小時,成為廣西又一條出省出海新通道。至此,我區縣縣通高速率達94%,制約阻礙我區貧困地區發展的“痛”點一一被打通,出行難、生活生產用品進不來、農特產品運不出賣不出的“瓶頸”逐步突破。

想致富,先修路。“十三五”以來,全區累計投入216億元,1617個建制村通硬化道路1834公里;投入176.8億元,自然村(屯)通砂石或硬化道路5.29萬公里。截至2019年,我區高速公路通車總里程突破6000公里,高鐵運營里程達1751公里,建成民用機場7個、航線330條,實現所有建制村通硬化道路、20户以上自然村通砂石以上道路。以高速鐵路、高速公路、航空、慢鐵路、國省道為主骨架,縣、鄉道等為主體的交通路網在八桂大地鋪開,貧困地區基本建成了“外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷”的交通運輸網絡,大山裏的特色農產品“借路出山”,紛紛搶佔國內外消費市場。

今天的廣西,哪怕再偏僻的村落,都可在家看電視、在果園基地順暢地做視頻帶貨。2013年以來,我區累計完成農網投資434.6億元,實現貧困户100%通生活用電、貧困村100%通動力電,全面解決農網重過載、低電壓、供電受限等問題,全面提升農村地區供電保障能力,貧困地區從“有電用”向“用好電”邁進。到2018年底,所有行政村已全部通光纖網絡;到2019年8月,所有行政村至少設有1個4G基站,基本實現數字廣播電視户户通。

全國岩溶地區第三次石漠化監測結果顯示,廣西石漠化土地淨減38.72萬公頃,減少率20.2%,治理成效居全國第一,標誌我區石漠化綜合治理取得重大成果。

全區5.22萬個村莊開展“三清三拆”環境整治工作,2.65萬個基本整治型、548個設施完善型、102個精品示範型村莊建設竣工,累計改造建設户用衞生廁所1026萬户,改造更新256個村級垃圾處理設施,實現所有貧困村公共服務中心全覆蓋。崇左市江州區“甜蜜小鎮”等14個特色小鎮成功入選國家級特色小鎮,全區縣級以上文明村鎮綜合佔比達到63.4%。

綠水青山就是金山銀山。八山一水一分田的壯鄉山村,天藍、山青、水綠、地乾淨,成為全國遊客的打卡地。今年上半年,全區鄉村旅遊接待遊客約7724.37萬人次,佔全區接待遊客量的43.2%,鄉村旅遊已成為廣大農民脱貧致富奔小康的支柱產業。

摸得着:創業就業渠道寬

“能創業就業,就能脱貧致富。”隆林各族自治縣者浪鄉麼窩村駐村第一書記黃遠聲説,今年5月該村成立村民合作社,採用“企業+合作社+農户”模式,承包經營470畝茶園,吸收貧困户到茶園管護茶樹、採摘茶葉,以就業扶貧方式助農增收。目前,該合作社帶動95户102人就業,其中貧困户76户81人,佔全村建檔立卡貧困户的40%多,今年有望帶動羣眾增收40多萬元。

我區創新制定縣級“5+2”和貧困村“3+1”特色產業規劃,構建“縣有扶貧支柱產業,村有扶貧主導產業,户有增收項目”的產業扶貧格局。目前,全區已建成以水果、糖蔗、油茶、茶葉、桑蠶、核桃、中草藥種植和豬牛羊雞鴨養殖等為主導的特色優勢產業,產業覆蓋率達98.82%。

自治區農業農村廳相關負責人説,新一輪脱貧攻堅戰打響以來,我區已脱貧的450萬人中,有426萬貧困人口通過產業幫扶實現增收,佔脱貧人口的94.67%。為進一步推動扶貧產業發展,鞏固脱貧成果,今年以來,我區累計發放產業獎補資金39.56億元。

一人創業大眾就業,一人就業全家脱貧。敢創業、能就業,是脱貧致富奔小康的關鍵。2015年以來,我區通過勞務協作轉移就業、創建扶貧車間就地就業、設置公益崗位安置就業等措施,有效幫助貧困家庭增加務工收入。全區建檔立卡貧困勞動力外出就業累計達1100萬人次,38家自治區級農民工創業園入駐企業1030家,已認定就業扶貧車間3233家,超過百萬個貧困家庭勞動力有了穩定的就業和收入。

享得到:教育醫療有保障

小康不小康,關鍵有保障。廣西石山地區面積近10萬平方公里,佔全區總面積的41%。住房難、飲水難、上學難、就醫難一直是導致農民致貧、返貧的重要原因。

2016-2019年,我區累計投入109億元,對包括建檔立卡貧困户在內的48萬户農村危房進行改造;建成506個集中安置點156677套住房、78個分散安置點9231套住房,完成建檔立卡搬遷對象16萬多户共71萬人的住房建設和搬遷入住,實現了住有所居的目標。

2018年開始,我區投入專項資金35.1億元,開展大石山區飲水安全鞏固提升大會戰、飲水安全殲滅戰,補齊貧困地區水利薄弱短板,1669.72萬人受益。

為從源頭上拔除“窮根”,我區啓動教育扶貧全覆蓋行動,加大義務教育保障力度,建立控輟保學“雙線四包”工作體系,落實教育資助政策,義務教育鞏固率達到95.2%。

為打通醫保直接結算的“最後一公里”,今年,我區在11223家定點醫藥機構開通異地就醫直接服務的基礎上,將1.2萬餘個村衞生室納入異地就醫直接結算範圍,建立了“橫到邊、縱到底”的異地就醫直接結算“一卡通”網絡,覆蓋所有貧困村。今年上半年,全區直接結算超過1000萬人次,金額超過3.3億元,醫保報銷比例約為72.7%。

為實現每個縣有二級及以上公立醫院、每個鄉鎮有標準化衞生院、每個村有標準化衞生室,“十三五”期間,我區累計投入資金164.7億元,支持110個縣(市、區)的基層醫療衞生機構建設項目2564個。同時,落實“198”兜底醫療保障政策,確保所有符合條件的貧困人口全部參加基本醫療保險,並基本實現常住貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋。(王豔羣)

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